Regiones del sur dan ultimátum al Gobierno para aprobar ley del 45%

Escrito por  GUSTAVO MÁRQUEZ/EL PAÍS EN Dic 16, 2017

Las provincias Arce y O´Connor exigen al Gobierno Nacional aprobar la ley del 45 por ciento de regalías para los municipios productores de hidrocarburos, un proyecto legislativo que está teniendo un lento avance en la Asamblea Plurinacional de Bolivia, y ha quedado prácticamente paralizado en su fase de evaluación que requiere de un informe positivo para llegar al pleno.

La “Ley de Asignación de Regalías”, impulsada en Tarija por los municipios de Entre Ríos, Bermejo y Padcaya, se presentó a la población en un cabildo el 25 de agosto, en el aniversario de la provincia O´Connor, donde determinaron proponer una ley para que cada municipio perciba el 45 por ciento de regalías según lo que produce cada territorio. La norma en caso de aprobarse modificaría la Ley 3038, que establece que la Región Autónoma del Chaco tarijeño reciba el 45 del 11 por ciento de los ingresos hidrocarburíferos del departamento.
Ante el conocimiento que el pleno de la Cámara de Diputados aprobó el jueves 14 de diciembre, una norma que autoriza a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) suscribir contratos con las empresas YPFB Chaco Sociedad Anónima y Petrobras Bolivia Sociedad Anónima para la exploración y explotación de las áreas hidrocarburíferas Astillero y San Telmo Norte, surgió la premura de parte de los impulsores de la Ley de Asignación del 45 por ciento, ya que las provincias pactaron que no permitirían que avancen las exploraciones sin antes contar con dicha ley.
El último avance de los municipios de los departamentos productores de Tarija, Santa Cruz y Chuquisaca, se dio en La Paz, cuando se reunieron con la Comisión de Planificación de la Asamblea Legislativa Plurinacional y representantes del Ministerio de Economía e Hidrocarburos para exponer el proyecto jurídico, sin embargo en esta oportunidad las instancias mencionadas se pronunciaron dejando en manos del Viceministerio de Autonomías la demanda de los municipios productores por el marco competencial.
Ya que esta ley sería de alcance nacional, el secretario del Comité Cívico de O´Connor, Eduardo Fernández, manifestó que la presidencia de la Asociación de Municipios de Santa Cruz (Amdecruz) solicitó una audiencia con el viceministro de Autonomías, Hugo Siles, pero a la fecha no tuvo respuesta, y esperan poder contar con la atención hasta antes del 20 de diciembre.
Según Fernández esta será “la última carta” por la vía conciliatoria, si no hay un adelanto importante en la ley, se prevé tomar acciones contundentes desde enero del 2018, junto con las provincias interesadas en Tarija. “La postura es firme, el 45 por ciento tiene que avanzar en el mismo ritmo que avanza la prospección de otra manera no va a ser posible esos trabajos. Queremos un informe favorable para la ley, los proyectos de exploración en las provincia O´Connor y Arce están avanzando de manera contundente y no quisiéramos tener que detener esos trabajos”, aseveró.
A su tiempo, desde Padcaya el vicepresidente del Concejo Municipal, Inocencio Cari, explicó que las instituciones y autoridades de Tarija están a la espera que la Comisión en La Paz emita un pronunciamiento sobre el tema y el documento pase al pleno del legislativo para su tratamiento.
Desde Bermejo, el concejal de Unidad Departamental Autonomista (UDA), José Luis Morales, manifestó que la unión de los municipios de la región del sur está vigente en esta reivindicación, por lo que están atentos a los avances que se tiene en el proyecto legislativo, que hará justicia por estos territorios que le han dado sus recursos al país sin lograr aún atender sus necesidades básicas.

La ley es justa pero inconstitucional

Al respecto, el asambleísta de Unidad Departamental Autonomista (UDA), Luis Pedraza, explicó que la propuesta de ley de municipios productores de hidrocarburos para modificar la asignación de regalías, es justa pero inconstitucional. “Lamentablemente el proyecto, a pesar de ser justo, es inconstitucional. Porque la Constitución, en el artículo 341, define que las regalías son recursos departamentales, no provinciales, ni regionales, por lo tanto esta ley será rechazada por inconstitucional”, dijo.