Martes, 20 Febrero 2018

El Pacto Fiscal en “status quo”, Gobernación pide más debate

Escrito por  Gustavo Márquez/El País eN Ene 12, 2018

Para la Gobernación del departamento de Tarija, el Pacto Fiscal se encuentra en “statu quo”, ya que ha quedado pendiente la principal ponencia de lograr la redistribución de los recursos Estatales. Desde la Secretaría de Gestión Institucional, se informó que se está solicitando al Viceministerio de Autonomías retomar el debate y avanzar en la consolidación.

“El diálogo y debate del Pacto Fiscal ha concluido. Hemos concluido el Pacto Fiscal con el documento final (...), y a partir de hoy mismo estamos con su implementación, en enero y febrero (2018) ya estamos en la implementación gradual y progresiva de estos acuerdos”, explicaba en diciembre el Viceministro de Autonomías, Hugo Siles. A tiempo de detallar que el documento final tiene cuatro productos: las agendas productivas y sociales, la agenda legislativa conjunta de cambios normativos, un documento diagnóstico de las finanzas públicas y una lista de 25 alternativas de financiamiento.
Luis Carlos Barrios, delegado alterno del departamento de Tarija a la Comisión Técnica del Pacto Fiscal, explicó que el pasado año se avanzó con 15 reuniones en las que se debatió desde la normativa autonómica hasta las modificaciones para consolidar un Estado con autonomías, trabajo en el que se llegó a consensos y disensos, que merecen debatirse en el Consejo Nacional de Autonomías.
Esta instancia se reunió por última vez el 15 de noviembre, cuando se aprobó el documento de “mandatos y alternativas de financiamiento”, con 15 posibilidades que deben ser analizadas y debatidas, empero en cuanto a la redistribución de los recursos de coparticipación, según Barrios el Estado se mantiene en la postura de que no se puede redistribuir.
Sin embargo,aclaró que no se cerró esta posibilidad, pues en el acta de esta reunión los delegados de La Paz, Santa Cruz y Tarija lograron incluir un punto en que se pide se analicenlos recursos de Coparticipación Tributaria y su posible redistribución.
“No hemos podido incluir como hubiese sido ideal los porcentajes que estamos pidiendo, que en el caso de Tarija es del 15 por ciento de Coparticipación Tributaria, pero ha quedado latente la posibilidad de redistribuir o al menos analizar esta redistribución”, mencionó.
Asimismo, expuso que en la última sesión se instruye que la Comisión Técnica del Pacto Fiscal trabaje de forma inmediata en las Comisiones Técnicas y Consejos de Coordinación Sectorial, que se tendrían que instalar para debatir 25 consensos y 2 disensos a los que se arribó.
En base al cronograma detalló que el 30 de noviembre debería haberse instalado la Comisión Técnica del Sistema Tributario, y se tenía una reunión el 8 de diciembre para debatir sobre las empresas públicas y organizaciones económicas públicasy comunitarias; mientras que para el 1 de diciembre se tenía previsto un encuentro para hablar sobre caminos y el 11 de diciembre, debía tratarse el sistema de planificación integral del Estado; sin embargo, ninguna de estas reuniones se instaló a la fecha.
“Estamos a la espera de que se pueda convocar tanto a estas comisiones como al Consejo Nacional de Autonomías, por que el Servicio Estatal de Autonomías ha presentado ya el documento final del Pacto Fiscal. Se entregó el documento, como Tarija ya hemos hecho llegar algunas observaciones al mismo que se constituye en esencia en una crítica al trabajo de las entidades territoriales autónomas. El SEA emite una opinión criticando las propuestas que se han presentado, todas dice que son inviables, nos indican que no tenemos los argumentos suficientes”, complementó Barrios.
Al respecto, el secretario de Gestión Institucional de la Gobernación, Rubén Ardaya, explicó que el gobernador Adrián Oliva antes de Navidad, remitió una carta en su calidad de presidente del Consejo Nacional de Autonomías para que convoque a una sesión extraordinaria y se pueda discutir el Pacto Fiscal, pero hasta ahora no se tiene ninguna respuesta, por lo que esperan que se convoque al encuentro, con el fin de discutir el tema de la redistribución.
“Hemos escuchado rumores de que el Gobierno quiere convocar a las Comisiones Técnicas, entonces nosotros es probable que no vayamos a asistir a estas comisiones, mientras no se convoque al Consejo Nacional de Autonomías para definir el tema de la redistribución de recursos de Coparticipación Tributaria. Estamos a la espera de que nos convoquen, nos gustaría empezar por el Concejo Nacional para luego entrar a las Comisiones”, indicó.

 

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apunte

“Lo que falta es voluntad política”

Según el secretario Rubén Ardaya, es normal que el Gobierno no quiera soltar los recursos de Coparticipación Tributaria, ya que los tienen asignados, empero aclaró que si se distribuye el 15 por ciento, el Estado tiene múltiples fuentes para reponer los recursos. Como ejemplo recordó que el presupuesto que se destina a las empresas estatales es de 81 mil millones que generan solamente 1.000 millones en beneficios netos.
“Tienen diferentes fuentes para distribuir a las Gobernaciones, nada más falta voluntad política del presidente, con que acceda se resuelve esta situación y se podrá avanzar recién a la construcción de un Estado con autonomías, mientras tanto estaremos solamente en el proceso de construcción de un Estado Plurinacional”, expuso el secretario.
A su tiempo, el delegado Luis Carlos Barrios, explicó que piden recursos de coparticipación porque son los recursos más estables, ya que la renta petrolera de la que Tarija vive es aún inestable, mientras que el Estado mediante los impuestos cuenta con recursos en crecimiento.“A ese tipo de fuentes es a las que se quiere ingresar, para poder tener la posibilidad de planificar el desarrollo”, expresó.

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