Autoridades discrepan sobre ley de áridos en San Lorenzo

Escrito por  YENNY ESCALANTE/EL PAÍS EN May 14, 2016

Debido a la falta de coordinación entre las autoridades del Municipio y el Concejo Municipal de San Lorenzo, hasta la fecha no se puso en marcha la ley de áridos que regule la extracción de estos elementos. Es así que constantemente las empresas o personas particulares, se aproximan en horas del día o de la noche al río Guadalquivir o sus afluentes, para realizar esta actividad de forma inescrupulosa.

Cabe recalcar que ya existe una ley de áridos para la provincia Méndez que anteriormente fue aprobada por el Concejo Municipal, sin embargo, ésta no fue socializada con las comunidades involucradas.
Al respecto el presidente del Concejo Municipal de San Lorenzo, Roberto Vargas, dijo que la ley en vigencia no fue aplicada debido a la falta de reglamento, un documento que estaba a cargo del burgomaestre. Es así que debido a estas discrepancias, hasta la fecha, la extracción irracional aún continúa y ello provoca un daño medioambiental que implica a todo el valle central de Tarija.
“La ley de áridos se aprobó hace bastante tiempo y estamos a la espera de que el Alcalde pueda llevar a cabo la elaboración del reglamento correspondiente. Pero no sabemos si ocurrió aquello,  tal parece que el Alcalde está volviendo a reunirse con las comunidades para adecuar la ley y para elaborar el reglamento correspondiente”, agregó.
En este sentido, el burgomaestre, Miguel Ávila manifestó que desde hace dos meses sostuvieron reuniones con las comunidades de la zona baja, es decir, las aledañas al río Guadalquivir, para recoger sus demandas y realizar una legislación modificatoria a la que está en vigencia. La finalidad es que en la normativa estén plasmadas las necesidades de los comunarios y no se atente contra sus intereses.
Asimismo aclaró que no se prohibirá la explotación de áridos sino que sólo se la regulará de acuerdo a lo que permitan las comunidades. No todas están de acuerdo con la extracción comercial, es por ello que se diferenciaron los puntos modificatorios, hay algunos aspectos de carácter fundamental y otros de forma.

Propuesta de modificación
El primero hace referencia al reconocimiento que hace la propia ley nacional de áridos, que rige la participación de las comunidades como copropietarias juntamente con el Gobierno Municipal en esta actividad. Este punto no está contemplado en la ley que está en vigencia, razón por la cual, ahora se la tomó en consideración.
Además, se realizará un control social por parte de las comunidades que se convertirán en concesionarias. Porque es importante dar a conocer que no todas están dispuestas a aceptar que se realice esta explotación, por ello se respetarán los usos y costumbres comunales.
Hay diferentes categorías, por ejemplo, en algunos casos la extracción de áridos sólo será para el uso de bienes comunales, en otros, sí será permitido pero sólo de forma artesanal, es decir, que deben hacerlo a través de mano de obra donde se utilice palas, picos y otras herramientas como se solía hacer antiguamente y no con los equipos (chancadoras) de las grandes empresas.
Y dentro de otras categorías sí se permitirá la explotación industrial, pero en estos procesos se llevará un sistema de control bajo toda norma. Éstas implican contar con una ficha ambiental, un plan de áridos y un régimen tributario que es muy estricto. Éstas son las principales modificaciones a la ley de áridos.
En este sentido, el dirigente de la Federación de Campesinos de San Lorenzo, Gonzalo Gaite instó a las autoridades a que den una solución pronta a este tema, porque finalmente los afectados son las comunidades y el medio ambiente. Del mismo modo mostró su molestia ya que anteriormente con la ley de áridos no se les informó de su contenido, a pesar de que en dos oportunidades la solicitaron por escrito.

Alcaldía está a la espera
de respuesta del Concejo

Según el Alcalde Municipal de San Lorenzo, Miguel Ávila, la ley modificatoria se presentó ayer viernes ante el Concejo Municipal, es así que están a la espera de que en el lapso de 15 días se pronuncien.
Caso contrario, por silencio administrativo positivo, el ejecutivo lo considerará aprobado y lo promulgará. Con ello se pondrá un alto a la extracción indiscriminada de áridos que afecta considerablemente al río Guadalquivir, a sus afluentes y a las comunidades aledañas.
De esta manera, también aseguró que es una ley completa, por lo que no será necesaria una reglamentación adicional. En ésta se prevén temas administrativos, porcentajes, tazas, etc. Es así que una vez promulgada esta normativa, entrará en vigencia al instante.
“Son 40 comunidades involucradas, que acompañaron en la conformación de la ley. Ahora solo queda la consideración y sanción por el Concejo Municipal. Esta norma es bastante completa, es una ley reglamento, toca casi todos los aspectos posibles por lo tanto no va a necesitar mayores contemplaciones”, dijo.
Ávila, también aseveró que las modificaciones fueron coordinadas de acuerdo a la ley municipal de Tarija para que sea una normativa similar y que la protección al Guadalquivir y todo el Valle Central sea uniforme. Ya que lo que ocurre en la actualidad es que los explotadores, cuando no pueden hacerlo en la ciudad de Tarija (por su normativa), se van a los municipios más pequeños para continuar con esta actividad. Por ello se implementará un mecanismo de control y monitoreo conjunto. Este tema es bastante complejo porque están de por medio muchos intereses, tanto de los que quieren explotar, o sea las empresas o personas particulares, como de las comunidades involucradas y el mismo municipio. Por el momento sólo queda esperar que se apruebe y aplique una ley que permita proteger al medio ambiente.